Охрана труда: как организовать работу с СИЗ
Эффективное управление системой охраны труда невозможно представить без грамотно организованной работы со средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Средства индивидуальной защиты критически важны для предотвращения профессиональных заболеваний и снижения травматизма среди работников. Однако успешное внедрение и поддержание системы СИЗ требует тщательно разработанной документации, охватывающей такие процессы, как выбор, эксплуатация, хранение и учет данных средств.
Общий перечень документов для работы с СИЗ
| Документ | Комментарии по применению |
|---|---|
| Положение о порядке обеспечения работников СИЗ | Регулирует общие принципы обеспечения СИЗ. Локальный нормативный документ организации. |
| Нормы выдачи СИЗ | Устанавливают нормы выдачи СИЗ для разных категорий работников |
| Перечень должностей (профессий), которым полагается бесплатная выдача СИЗ | Список профессий, имеющих право на бесплатные СИЗ. Утверждается руководителем предприятия. |
| Программа обучения по использованию (применению) СИЗ | Включает программы подготовки работников по правильному использованию СИЗ, особенно тех, которые требуют практических навыков. |
| Инструкция по использованию (применению) СИЗ | Включают рекомендации по правильному использованию, хранению и уходу за СИЗ |
| Перечень СИЗ, применение которых требует отработки практических навыков | Виды СИЗ, требующих специального обучения перед использованием |
| Приказ о назначении ответственных за выдачу СИЗ | Назначение конкретных сотрудников ответственными за обеспечение работников СИЗ и ведение соответствующих записей |
| Перечень СИЗ, подлежащих испытаниям и (или) поверке | Утверждённый перечень СИЗ, нуждающихся в регулярных проверках на безопасность |
| Перечень СИЗ, которые остаются у работников в нерабочее время | Определяет условия, при которых СИЗ могут оставаться у работников вне рабочего времени |
| Личная карточка учёта выдачи СИЗ | Фиксирует фактическую выдачу и возврат СИЗ каждому работнику |
| Карточка учёта выдачи дежурных СИЗ | Ведется для учета выдачи и возврата сменных (дежурных) СИЗ, которые применяются временно по мере необходимости |
Документы для норм выдачи СИЗ
Согласно Приказу Минтруда РФ № 766н от 29.10.202г., с 1 января 2025 года все организации обязаны обеспечивать СИЗ работников согласно Единым типовым нормам (ЕТН), учитывая специфику условий труда и профессиональные риски каждого сотрудника.
Нормы выдачи СИЗ разрабатываются с учётом следующих параметров:
- Результаты специальной оценки условий труда (СОУТ).
- Оценка профессиональных рисков (ОПР).
- Мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).
- Требования правил по охране труда.
- Паспорта безопасности при работе с химическими веществами.
- Иные документы, содержащие информацию о необходимости применения СИЗ.
При разработке норм выдачи СИЗ необходимо учесть:
-
Минимальный объем СИЗ, выдаваемых работникам, определяется в ЕТН. Исключать какие-либо СИЗ из Приложения № 1 приказа Минтруда России № 767н недопустимо.
-
СИЗ из Приложения № 2 Приказа № 767н выдаются исходя из необходимости по результатам СОУТ и ОПР.
- Работодатель может заменять одно СИЗ на другое, обеспечивающее равноценную или превосходящую защиту, либо заменять несколько видов СИЗ на один комбинированный.
- Мастера и начальники цехов, участвующие в работах, должны получать СИЗ с аналогичными защитными свойствами, как и их подчиненные.
- Нормативный срок эксплуатации СИЗ для инженерно-технических работников устанавливается работодателем, но не превышает срока годности, установленного производителем.
- Нормы выдачи СИЗ содержат информацию о классах защиты, эксплуатационных уровнях защиты, особенностях конструкции, комплектности и других характеристиках.
Документы, необходимые для формирования норм выдачи СИЗ:
1) Перечень должностей (профессий), которым полагается бесплатная выдача СИЗ, включая дежурные средства:
- Нормы выдачи СИЗ должны учитывать профессии работников организации и перечень профессий из Приложения № 1 Приказа № 767н
- Бесплатная выдача предоставляется, если профессия указана в приложении или связана с рисками травм и заболеваний.
- При отсутствии профессии в списке, используются характеристики из профессиональных стандартов или квалификационных справочников.
2) Личная карточка учёта выдачи СИЗ:
- Выдача и возврат СИЗ фиксируются в личной карточке учёта (электронной или бумажной форме).
- Формы картотеки установлены в Приложении № 3 к Приказу № 766н.
3) Карточка учёта выдачи дежурных СИЗ:
- Дежурные СИЗ выдаются временно и закрепляются за рабочими местами.
-
Возврат и замена СИЗ после окончания срока эксплуатации фиксируются в карточке.
- Образцы форм содержатся в Приложении № 3 к Приказу № 766н .
4) Ответственный за ведение личных карточек:
- Работодатель назначает ответственного приказом.
- Обязанности должны быть отражены в должностной инструкции.
Порядок обеспечения работников СИЗ
Работодатель обязан разработать локальный нормативный акт, который устанавливает порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц (п.10 Приказа №766н ). Это может быть «Положение» или «Порядок обеспечения работников СИЗ».
Документ должен включать (р. XVI Приказа № 766н ):
- Планирование потребности в СИЗ, включая их подбор, приобретение и приемку.
- Обеспечение работников СИЗ, включая правила выдачи, ведение личных карточек, хранение и уход за СИЗ.
- Контроль за обеспеченностью работников СИЗ и их применением, а также анализ результатов проверок.
Приказ о назначении ответственных за организацию выдачи СИЗ.
Одновременно с разработкой Положения об обеспечении работников СИЗ назначается приказ о назначении ответственных за выдачу, учет и хранение СИЗ. Эти обязанности могут быть включены в коллективный договор.
Ответственные назначаются исходя из особенностей структуры управления организацией.
Перечень СИЗ, применение которых требует практических навыков
В соответствии с п.38 постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 обучению по использованию (применению) средств индивидуальной защиты подлежат работники, применяющие СИЗ, применение которых требует практических навыков. Работодатель утверждает перечень таких СИЗ в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.
Программа проведения обучения по использованию СИЗ
Работодатель обязан научить работников правильному использованию СИЗ. Обучение проводится в двух форматах:
-
Обучение по программе проведения обучения по использованию (применению) СИЗ.
Необходима, если применение СИЗ требует от работников практических навыков. Если обучение по охране труда работников происходит в организации, то работодатель должен разработать свою программу обучения по использованию (применению) СИЗ, в которую необходимо включить методы её ношения (применения). -
Инструктажи по охране труда.
При выдаче средств индивидуальной защиты, применение которых не требует от работников практических навыков, работодатель обеспечивает ознакомление со способами проверки их работоспособности и исправности в рамках проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте.
В инструкции необходимо отразить:
-
как правильно надевать и снимать средства защиты;
-
как за ними ухаживать;
-
как хранить:
-
фатальные повреждения при осмотре;
-
порядок замены СИЗ.
Выполнение требований инструкции обязательно для всех работников применяющих СИЗ, независимо от их специальности, квалификации и стажа работы.
Перечень СИЗ, подлежащих испытаниям и (или) поверке
Испытания СИЗ проводятся для подтверждения их пригодности к дальнейшей эксплуатации. Перечень таких СИЗ, а также график плановых проверок разрабатывается и утверждается работодателем с учетом требований законодательства
Перечень СИЗ, подлежащих испытаниям и (или) поверке разрабатывается и утверждается работодателем с учётом требования законодательства, действующего в отношении отдельных групп СИЗ.
Перечень СИЗ, которые остаются у работников в нерабочее время
Условия, при которых СИЗ могут оставаться у работников вне рабочего времени, определяются соответствующим перечнем.
Данный перечень СИЗ должен быть разработан и утверждён с указанием профессий (должностей) работников.
Ответственность за сохранность СИЗ несёт работник, за которым закреплены данные СИЗ.
Правильно организованная работа с документами по СИЗ помогает специалистам по охране труда эффективно защищать здоровье и безопасность работников.
Источник: Приказ Минтруда РФ № 766н от 29.10.202г., Приказ Минтруда РФ № 767н от 29.10.2021г., https://ot-media.ru/